Тема:
"Введение в предпринимательское право"
1. Понятие предпринимательства и
предпринимательской деятельности.
2. Предпринимательское право и его
место в российской правовой системе.
3. Предмет и методы правового
регулирования предпринимательского права.
4. Источники предпринимательского
права.
Литература.
1. Предпринимательское право РФ.
Ответственный редактор Е.П. Губин, П.Г. Лахно - М.: Юристъ. 2011.-1008 с.
2. Предпринимательское право:
учебник. Ершова И.В. - М.: Юриспруденция, 2006.-560 с.
3. Предпринимательское
(хозяйственное) право: учебник. В 2 т. (Ответственный редактор О.М. Олейник. -
М.: Юристъ. 2002.-666 с.
4. Предпринимательское право: учебник.
Иванова Е.В. - М.: Юрайт, 2015
5. Предпринимательское право:
учебник. Косякова Н.И. - М.: Юрайт, 2015
Вопрос
1.
Изучение любой дисциплины
начинается с определения ее предмета. Предпринимательское право анализирует и
исследует предпринимательство, предпринимательскую деятельность.
Предпринимательство - одна из форм
деятельности человека.
Предпринимательская деятельности -
составная часть более широкого понятия - экономической деятельности.
Экономическая деятельность -
процесс воспроизводства материальных и духовных богатств, включающий
производство, распределение, обмен и потребление.
Для современной экономической
деятельности характерно, что она:
- вытекает из существования
товарного производства, рыночной организации экономики;
- связана исключительно с процессом
воспроизводства материальных благ (т.е. носит товарный характер);
- воплощается в создании продукта, в выполнении работ, оказании
услуг материального характера и их распределении и использовании.
Содержание экономической
деятельности предопределяет смысл и назначение других видов деятельности, в
него входящих - хозяйственная, предпринимательская коммерческая деятельность.
Хозяйственная деятельность - один
из видов экономической деятельности, порядок организации, руководства и
непосредственного осуществления экономической деятельности в соответствии с
правилами, устанавливаемыми органами государственной власти и управления и
самими хозяйственными субъектами (есть и другие мнения).
Предпринимательская деятельность -
вид экономической, хозяйственной деятельности, которая связана с предпринимательским
риском, новыми подходами к управлению, новаторством и всегда направлена на
систематическое получение прибыли.
Коммерческая деятельность,
коммерция - это вид предпринимательской, хозяйственной, экономической
деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом.
Первым российским автором,
исследовавшим предпринимательство, называют И.Т. Посошкова, издавшего в 1724
году свой знаменитый труд - "Книга о скудости и богатстве".
Современное предпринимательство
рассматривается как поиск и разработка новых технологических, организационных,
рыночных возможностей и, можно сказать, представляет собой особый стиль
хозяйственной деятельности.
Начало научных исследований
предпринимательства связывают с именем французского экономиста Р. Кантильона.
Он в 1725 году разработал одну из первых концепций предпринимательства.
Его считают автором термина
"предприниматель".
В конце 18 века одним из первых
выдвинул признак (понятие) риска в качестве функциональной характеристики
предпринимательства. Он рассмотрел предпринимателя как фигуру, принимающую
решения и удовлетворяющую свои потребности я условиях неопределённости.
Прибыли и потери предпринимателя -
следствие риска и неопределённости. Предпринимательство и предприниматель были
поставлены в центр рыночной системы хозяйства.
Предпринимательство как
социально-экономическое явление имеет многофункциональный характер. В экономике
и юриспруденции к функциям предпринимательской деятельности относятся: 1)
принятие и несение риска; 2) новые комбинации производственных факторов; 3)
распределение ресурсов в перспективных направлениях; 4) управление как механизм
принятия решения на будущее; 5) их организация и выполнение.
Итак, предпринимательство - особый,
новаторский стиль поведения, в основе которого лежит сочетание постоянного
поиска новые возможностей, готовность и , ориентация на инновации.
Возрождение предпринимательства в
СССР связано с принятием в 1986-м году закона "Об индивидуализации
трудовой деятельности", "О кооперации в СССР" (1988), "Об
общих началах предпринимательства граждан в СССР" (1991).
Далее в РСФСР - закон "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" (1991).
Легальное определение предпринимательской
деятельности содержится в абз. 3 п.1 ст. 2 ГК РФ, по которой понимается самостоятельная,
осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое
получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ
или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном
законом порядке
Деятельность в сфере
производственного пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и
оказании услуг может быть признана предпринимательской, если она соответствует
признакам, закреплённым в законодательстве, а именно:
1. Систематичность;
2. Самостоятельность;
3. Рисковый характер;
4. Систематичное извлечение
прибыли.
Систематичность и постоянство,
уставленные применительно к двум компонентам: 1) систематичность самой
деятельности; 2) систематичность получения прибыли.
Самостоятельность означает свободу
в выборе направлений и методов работы, независимое принятое решений,
недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
Предпринимательский риск
определяется как деятельность предпринимателя на рынке в ситуации
неопределённости относительно получения прибыли или убытков.
Систематичное получение прибыли -
основная цель.
Ещё к признакам предпринимательской
деятельности относят и ее легализованный характер, и профессионализм.
Вопрос
2.
Вопрос о месте и роли
предпринимательского права в системе права России, его содержании и структуре в
юридической науке неоднозначно.
В первую очередь, необходимо
помнить, что отрасли системы права, выделенные по предмету и мутоду правого
регулирования, подразделяются на три основные группы:
1.
профилирующие базовые группы отрасли (конституционное, уголовное,
гражданское, административное);
2. специальные отрасли - по
регулированию отдельных сфер (трудовое, земельное, семейное)
3. комплексные отрасли - соединение
разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей (торговое право,
прокурорский надзор, экологическое, предпринимательское)
Комплексный интегрированный
характер предпринимательского права предполагает выделение и анализ основных
составляющих предметного единства отрасли, а именно предпринимательских
отношений, которые имеют содержание и структуру.
Первая группа отношений - это
отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они
основываются на конституционном праве.
Вторая группа - отношения,
связанные с самой предпринимательской деятельностью.
Третья группа - отношения по
государственному регулированию предпринимательства.
Четвёртая группа -
внутрихозяйственные, внутрикорпоративные отношения.
Таким образом, выделяют отношения
вертикальные и горизонтальные.
Вопрос
3.
Для предпринимательского права
основной вопрос принципиального характера заключается в том, существуют ли
какие-либо особенности, определяющие специфику ПП, правового регулирования
предпринимательской деятельности с точки зрения деления права на частное и
публичное.
В первую очередь, эта специфика находит
выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых
интересов, частноправовых и публично-правовых средств, частноправовых и
публично-правовых отношений.
Предпринимательское право - отрасль
права, которая характеризуется сочетанием элементов публичного и частного
права, что предполагает применение адекватных различным аспектам
предпринимательских отношений методов. В предпринимательском праве используются
несколько методов правового регулирования; метод обязательных предписаний,
автономных решений и согласования, метод рекомендаций.
Метод обязательных предписаний -
одна сторона вправе давать другой стороне обязательные предписания.
(антимонопольный, налоговый органы)
Метод автономных решений
(согласования) - договорные отношения.
Метод обязательных предписаний, где
одна сторона предлагает другой стороне определённый вариант поведения.
Вопрос
4.
Источники предпринимательского права.
Под источником предпринимательского
права в формальном смысле понимаются разнообразные способы фиксации,
сложившихся в сфере предпринимательства юридических правил.
1. Развитие законодательства, регулирующее
хозяйственную деятельность. Значение ГК в регулировании предпринимательской
деятельности.
В конце 80х годов 20 века были
приняты законы, в соответствии с которыми отдельным субъектам предоставлялась
возможность осуществлять особую хозяйственную деятельность.
В 1986 году принят закон СССР
"Об индивидуальной трудовой деятельности", по которому такой вид
допускался в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания, основанный
на личном труде граждан и членов их семей.
В 1988 введен в действие закона
СССР "О кооперациях в СССР", который определил экономические,
социологические, организационные и правовые условия деятельности кооператива.
В 1990 г. - "О собственности в
СССР", "О предприятиях в СССР", в соответствии с которыми
некоторые предприятия вправе были осуществлять производственную деятельность,
направленную на получение прибыли:
В декабре 1990 г. "О
собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности",
в котором воссозданы организационно-правовые формы юридического лица,
существовавших в России до революции, впервые в ст.2 дано понятие
предпринимательской деятельности.
К источникам предпринимательского
права относят нормативные правовые акты, обычаи, а также общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры.
Нормативный правовой акт -
официальный документ - Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс,
Налоговый кодекс, КоАП, Уголовный кодекс.
Федеральные законы, которые
подразделяются на:
а) законы, устанавливающие
требования к осуществлению предпринимательской деятельности - "О
государственной регистрации", "О лицензировании";
б) законы, регулирующие правовое
положение участников предпринимательской деятельности - "Об акционерный
обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью";
в) законы, предусматривающие
возможность использования нематериальных благ, результатов интеллектуальной
деятельности - "О коммерческой тайне";
г) законы, направленные на защиту
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности - "Об
арбитражных судах", "О защите конкуренции", "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля".
Обычаи как источник - один из
факультативных источников (п. 1 ст. 5 ГК)
Применение обычаев предусмотрено и
в других нормативных актах - ст. 134, 138 кодекса торгового мореплавания, может
вытекать из положений международных договоров, заключенных РФ.
В настоящее время система обычаев в
РФ находится в стадии становления (исключение - обычаи морских портов).
Обычаи наиболее часто применяются
во внешней торговле.
Международная торговая палата
систематизирует и публикует в сборниках обычаи для факультативного применения
предпринимателями.
Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры как источник
предпринимательского права.
В соотв. со ст. 15 Конституции РФ
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры
являются составной частью правовой системой РФ.
Данной статьей предусмотрены две
категории общепризнанных международно-правовых норм:
1) общепризнанные принципы
(основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и
признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от
которых недопустимо) и нормы международного права (правило поведения,
принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в
качестве юридич. обязательного).
2) международные договоры РФ -
международные соглашения, заключенные РФ с иностранным государством либо с
международной организацией в письменной форме и регулируемое международным
правом. - Закон РФ "О международных договорах РФ"
