Вводная (установочная) лекция по предпринимательскому праву для студентов заочного отделения ЮИ ДГУ.

Тема: "Введение в предпринимательское право"

 

1. Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности.

2. Предпринимательское право и его место в российской правовой системе.

3. Предмет и методы правового регулирования предпринимательского права.

4. Источники предпринимательского права.

 

Литература.

1. Предпринимательское право РФ. Ответственный редактор Е.П. Губин, П.Г. Лахно - М.: Юристъ. 2011.-1008 с.

2. Предпринимательское право: учебник. Ершова И.В. - М.: Юриспруденция, 2006.-560 с.

3. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник. В 2 т. (Ответственный редактор О.М. Олейник. - М.: Юристъ. 2002.-666 с.

4. Предпринимательское право: учебник. Иванова Е.В. - М.: Юрайт, 2015

5. Предпринимательское право: учебник. Косякова Н.И. - М.: Юрайт, 2015

 

Вопрос 1.

Изучение любой дисциплины начинается с определения ее предмета. Предпринимательское право анализирует и исследует предпринимательство, предпринимательскую деятельность.

Предпринимательство - одна из форм деятельности человека.

Предпринимательская деятельности - составная часть более широкого понятия - экономической деятельности.

Экономическая деятельность - процесс воспроизводства материальных и духовных богатств, включающий производство, распределение, обмен и потребление.

Для современной экономической деятельности характерно, что она:

- вытекает из существования товарного производства, рыночной организации экономики;

- связана исключительно с процессом воспроизводства материальных благ (т.е. носит товарный характер);

- воплощается в создании продукта, в выполнении работ, оказании услуг материального характера и их распределении и использовании.

Содержание экономической деятельности предопределяет смысл и назначение других видов деятельности, в него входящих - хозяйственная, предпринимательская коммерческая деятельность.

Хозяйственная деятельность - один из видов экономической деятельности, порядок организации, руководства и непосредственного осуществления экономической деятельности в соответствии с правилами, устанавливаемыми органами государственной власти и управления и самими хозяйственными субъектами (есть и другие мнения).

Предпринимательская деятельность - вид экономической, хозяйственной деятельности, которая связана с предпринимательским риском, новыми подходами к управлению, новаторством и всегда направлена на систематическое получение прибыли.

Коммерческая деятельность, коммерция - это вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом.

Первым российским автором, исследовавшим предпринимательство, называют И.Т. Посошкова, издавшего в 1724 году свой знаменитый труд - "Книга о скудости и богатстве".

Современное предпринимательство рассматривается как поиск и разработка новых технологических, организационных, рыночных возможностей и, можно сказать, представляет собой особый стиль хозяйственной деятельности.

Начало научных исследований предпринимательства связывают с именем французского экономиста Р. Кантильона. Он в 1725 году разработал одну из первых концепций предпринимательства.

Его считают автором термина "предприниматель".

В конце 18 века одним из первых выдвинул признак (понятие) риска в качестве функциональной характеристики предпринимательства. Он рассмотрел предпринимателя как фигуру, принимающую решения и удовлетворяющую свои потребности я условиях неопределённости.

Прибыли и потери предпринимателя - следствие риска и неопределённости. Предпринимательство и предприниматель были поставлены в центр рыночной системы хозяйства.

Предпринимательство как социально-экономическое явление имеет многофункциональный характер. В экономике и юриспруденции к функциям предпринимательской деятельности относятся: 1) принятие и несение риска; 2) новые комбинации производственных факторов; 3) распределение ресурсов в перспективных направлениях; 4) управление как механизм принятия решения на будущее; 5) их организация и выполнение.

Итак, предпринимательство - особый, новаторский стиль поведения, в основе которого лежит сочетание постоянного поиска новые возможностей, готовность и , ориентация на инновации.

Возрождение предпринимательства в СССР связано с принятием в 1986-м году закона "Об индивидуализации трудовой деятельности", "О кооперации в СССР" (1988), "Об общих началах предпринимательства граждан в СССР" (1991).

Далее в РСФСР - закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (1991).

Легальное определение предпринимательской деятельности содержится в абз. 3 п.1 ст. 2 ГК РФ, по которой понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке

Деятельность в сфере производственного пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказании услуг может быть признана предпринимательской, если она соответствует признакам, закреплённым в законодательстве, а именно:

1. Систематичность;

2. Самостоятельность;

3. Рисковый характер;

4. Систематичное извлечение прибыли.

Систематичность и постоянство, уставленные применительно к двум компонентам: 1) систематичность самой деятельности; 2) систематичность получения прибыли.

Самостоятельность означает свободу в выборе направлений и методов работы, независимое принятое решений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Предпринимательский риск определяется как деятельность предпринимателя на рынке в ситуации неопределённости относительно получения прибыли или убытков.

Систематичное получение прибыли - основная цель.

Ещё к признакам предпринимательской деятельности относят и ее легализованный характер, и профессионализм.

 

Вопрос 2.

Вопрос о месте и роли предпринимательского права в системе права России, его содержании и структуре в юридической науке неоднозначно.

В первую очередь, необходимо помнить, что отрасли системы права, выделенные по предмету и мутоду правого регулирования, подразделяются на три основные группы:

1.  профилирующие базовые группы отрасли (конституционное, уголовное, гражданское, административное);

2. специальные отрасли - по регулированию отдельных сфер (трудовое, земельное, семейное)

3. комплексные отрасли - соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей (торговое право, прокурорский надзор, экологическое, предпринимательское)

Комплексный интегрированный характер предпринимательского права предполагает выделение и анализ основных составляющих предметного единства отрасли, а именно предпринимательских отношений, которые имеют содержание и структуру.

Первая группа отношений - это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они основываются на конституционном праве.

Вторая группа - отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью.

Третья группа - отношения по государственному регулированию предпринимательства.

Четвёртая группа - внутрихозяйственные, внутрикорпоративные отношения.

Таким образом, выделяют отношения вертикальные и горизонтальные.

Вопрос 3.

Для предпринимательского права основной вопрос принципиального характера заключается в том, существуют ли какие-либо особенности, определяющие специфику ПП, правового регулирования предпринимательской деятельности с точки зрения деления права на частное и публичное.

В первую очередь, эта специфика находит выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств, частноправовых и публично-правовых отношений.

Предпринимательское право - отрасль права, которая характеризуется сочетанием элементов публичного и частного права, что предполагает применение адекватных различным аспектам предпринимательских отношений методов. В предпринимательском праве используются несколько методов правового регулирования; метод обязательных предписаний, автономных решений и согласования, метод рекомендаций.

Метод обязательных предписаний - одна сторона вправе давать другой стороне обязательные предписания. (антимонопольный, налоговый органы)

Метод автономных решений (согласования) - договорные отношения.

Метод обязательных предписаний, где одна сторона предлагает другой стороне определённый вариант поведения.

 

Вопрос 4.

Источники  предпринимательского права.

Под источником предпринимательского права в формальном смысле понимаются разнообразные способы фиксации, сложившихся в сфере предпринимательства юридических правил.

1. Развитие законодательства, регулирующее хозяйственную деятельность. Значение ГК в регулировании предпринимательской деятельности.

В конце 80х годов 20 века были приняты законы, в соответствии с которыми отдельным субъектам предоставлялась возможность осуществлять особую хозяйственную деятельность.

В 1986 году принят закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности", по которому такой вид допускался в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания, основанный на личном труде граждан и членов их семей.

В 1988 введен в действие закона СССР "О кооперациях в СССР", который определил экономические, социологические, организационные и правовые условия деятельности кооператива.

В 1990 г. - "О собственности в СССР", "О предприятиях в СССР", в соответствии с которыми некоторые предприятия вправе были осуществлять производственную деятельность, направленную на получение прибыли:

В декабре 1990 г. "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в котором воссозданы организационно-правовые формы юридического лица, существовавших в России до революции, впервые в ст.2 дано понятие предпринимательской деятельности.

К источникам предпринимательского права относят нормативные правовые акты, обычаи, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры.

Нормативный правовой акт - официальный документ - Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс, КоАП, Уголовный кодекс.

Федеральные законы, которые подразделяются на:

а) законы, устанавливающие требования к осуществлению предпринимательской деятельности - "О государственной регистрации", "О лицензировании";

б) законы, регулирующие правовое положение участников предпринимательской деятельности - "Об акционерный обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью";

в) законы, предусматривающие возможность использования нематериальных благ, результатов интеллектуальной деятельности - "О коммерческой тайне";

г) законы, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности - "Об арбитражных судах", "О защите конкуренции", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля".

Обычаи как источник - один из факультативных источников (п. 1 ст. 5 ГК)

Применение обычаев предусмотрено и в других нормативных актах - ст. 134, 138 кодекса торгового мореплавания, может вытекать из положений международных договоров, заключенных РФ.

В настоящее время система обычаев в РФ находится в стадии становления (исключение - обычаи морских портов).

Обычаи наиболее часто применяются во внешней торговле.

Международная торговая палата систематизирует и публикует в сборниках обычаи для факультативного применения предпринимателями.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источник предпринимательского права.

В соотв. со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системой РФ.

Данной статьей предусмотрены две категории общепризнанных международно-правовых норм:

1) общепризнанные принципы (основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо) и нормы международного права (правило поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридич. обязательного).

2) международные договоры РФ - международные соглашения, заключенные РФ с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом. - Закон РФ "О международных договорах РФ"